城市生活垃圾处理的现状与建议
提交人:李爽|来信时间2018-12-19|处理情况:已回复 浏览:4785

      近年来,伴随着我国城市化的快速发展,城市生活垃圾的总量逐年递增。据统计全国600 多座大中型城市约 2/3饱受垃圾围城之困,大量产生的固体废物带来了重大的健康和技术难题.在如此严峻的形势下,习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上提出,要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。
一、我国城市生活垃圾处理现状
    中国已经成为世界上最大的垃圾产生国,日益增长的城市生活垃圾总量给我们的城市管理及环境保护工作提出了严峻的挑战。
    (一)我国目前城市生活垃圾困境
      伴随城市的不断扩张、人口的大量集中以及人们生活水平的提高,城市生活垃圾问题日益困扰人们的生活。垃圾源头分类可以有效回收可循环利用的资源,省却后期处理所需的分类分选工作,减少垃圾后期填埋、焚烧的处理量,促进资源和环境的可持续发展。超过三分之一的城市的垃圾容量和处理能力已经饱和。垃圾围城、异地偷倒垃圾的新闻经常见诸报端。垃圾分类回收不力、废弃物的随意丢弃、缺乏制度管理及奖惩机制、居民垃圾分类意识不足等是影响垃圾处理的重要因素。
      (二)我国目前城市生活垃圾处理的主要方法
      我国目前城市生活垃圾处理的主要方法有以下几种:填埋、焚烧、堆肥。垃圾填埋曾经是我国生活垃圾的主要处理方式,但这种方式的主要缺点是需要占用大量宝贵的土地资源,由于垃圾降解时间长,这些土地资源将无法在可预见将来被再次使用;同时,有可能造成地下水资源的二次污染;而且垃圾的增长量已经远远超过填埋场的设计建设能力。焚烧处理虽然能解决占用宝贵的土地资源问题,但垃圾焚烧造成的二次污染问题不能得到很好控制,焚烧产生的致癌物质二噁英对环境造成不良影响。同时,焚烧厂的建设和运行费用昂贵,所产生的电能价值远远低于建设和运行费用,地方政府财政负担较大垃圾中的含氯塑料的不完全燃烧,是空气中二噁英的主要来源。我国目前大型生活垃圾焚烧厂的防控措施和技术还是有保障的。需要控制的一是小型垃圾焚烧厂的二次污染问题。
      (三)废旧物资回收利用率低
      我国城市垃圾中可回收废品的含量随着人民生活水平的提高也不断增加,但是我国原有的国有废旧物资回收利用系统,已难以适应形势发展的需要,回收网点不断减少,回收量逐年下降。目前,产生的废品主要由个体收购者进行有价回收。从事废品回收的部门比较侧重于回收废纸,废旧金属等利润较高物资的回收,而对利润较低的玻璃和废电池等的回收则不感兴趣。由于废品收购价格越来越低,许多市民对卖废品已不再热心,在有些经济发达地区人们甚至已经开始丢弃大家电。而且从事废品回收的企业少,技术落后,回收垃圾再利用难以找到出路,使分类收集缺乏市场动力。
二、我国城市生活垃圾处理的建议
      由于我国的垃圾分类回收起步较晚,其参与率和准确投放率一直处于较低水平。中国开展垃圾分类已有近二十个年头,各地在结合实际开展试点、示范工作的过程中开辟出了不少独具特色的垃圾分类模式,也涌现出了不少垃圾分类处理的特色案例试点经验。《生活垃圾分类制度实施方案》的出台在全国各城市掀起了新一轮的垃圾分类热潮,垃圾分类方面的措施将比以往更加细化,我国的垃圾分类工作有望取得里程碑式的进展。在“近期大分流,远期细分类”的垃圾分类主流模式引导下,以及垃圾分类与再生资源回收系统从“两网融合”到“两网合一”的助力推动下,我国的垃圾分类正在进一步深化,有望逐步实现垃圾分类收集、运输、利用、处置的无缝衔接,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。
      运用互联网+新模式的垃圾分类管理。所谓互联网+智能垃圾分类,就是相关企业在社区推广智能垃圾分类回收设备,居民在其 APP端或微信端注册后,可在智能垃圾回收设备上扫码并按提示和要求投放垃圾,投放所得积分可以直接提现,也可以在企业商城里选购商品,还可以冲抵部分快递费、水电费和物业费。其中,有的智能回收设备,居民按可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾分类投放即可获得积分。智能垃圾回收的好处在于,一方面节省了人力。在此之前,垃圾分类的宣传、科普需要投入大量人力物力,智能垃圾回收设备则可以提示居民如何分类投放,而且简便易行。另一方面,智能垃圾回收的积分兑换,让居民得到了实实在在的好处,垃圾不再是一无用处,而是可以兑换生活物品或者冲抵相关费用,由此提高了居民分类投放的积极性和主动性。
      随着法律的完善、互联网技术的发展以及大数据战略的深入实施,源头分类减量的工作将日趋完善,以实现公众健康无害化的基本目的,污染控制、环境保护、资源再生、经济效益等多目标,最终实现人与自然的和谐相处,我国垃圾分类之路必将越走越顺,最终形成几个各具特色的可复制可推广的垃圾分类“中国模式”。

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回复单位:市科协 回复时间:2018-12-19